CFDA收回阿里健康药品监管码运营权 谁将接棒？

　　养天和因监管码状告中国食品药品监督管理局（下文称“CFDA”)一事，剧情跌宕起伏。27日上午，CFDA召开座谈会，会上CFDA副局长孙咸泽表示，将收回此前交由阿里健康的全国药品电子监管网运营权。

　　在这起官司中，药店方要求CFDA停止强制推行药品监管码的行为并重新审查相关条款的合法性。巧合的是，当天晚上CFDA官网发布《关于陕西广联药业有限公司等7家药品经营企业购销非法回收药品的通告（2016年第13号）》（下文称“13号文件”）。当时，有分析认为，这是CFDA对上文所述官司的“有力回击”。

　　但是，在27日的CFDA座谈会上，孙咸泽称此事与官司在时间点上纯属巧合，并非刻意“回击”。值得注意的，孙咸泽在会上表示，将收回此前交由阿里健康的全国电子监管网运营权，下一步将与阿里健康协商移出数据，如果不成，可能会废除现有的电子监管系统重新建立。

　　由“监管码”官司引起的N个猜想

　　目前，“监管码”引起的官司已有进展，CFDA方面表示将收回交由阿里健康的全国药品电子监管管运营权，未来这个官司将会往哪个方向发展呢？

　　39医药君发挥脑洞大的特长，对该事件的走向进行了N个猜想。

　　脑洞大开之猜想一：电子监管码依然推行 运营权暂收回

　　CFDA推行药品电子监管码，目的是提高百姓的用药安全、实现药品的全程可追溯性。其出发点利国利民的，唯一不妥之处是把运营权交给阿里健康，不过话说回来，当初CFDA把运营权交给中信21世纪时，也无法预料阿里巴巴会入股中信21世纪，随后改名阿里健康，并从事一系列的药品交易行为，从“裁判”变身为“裁判+“运动员”。在近日CFDA召开的沟通会上，已经明确表示要收回阿里健康的药品监管码运营权，这证明CFDA想让这个领域更公平、更透明。

　　在这起官司中，药店方要求CFDA停止强制推行药品电子监管码。但39医药君认为，国家推行药品电子监管码有利于药品流通的监管，特别是13号文件的发布，是CFDA坚定推行药品电子监管码的一个信号。为此，39医药君大胆猜测，无论官司谁胜谁负，药品监管码的推行还将继续，但CFDA将暂时收回阿里健康的运营权。

　　脑洞打开之猜想二：阿里健康会获得赔偿吗？

　　按照CFDA昨日召开的座谈会，CFDA显然是下定决心要收回阿里健康的全国药品电子监管网运营权。

　　中信21世纪（阿里健康前身）当年获得CFDA的药品电子监管网运营权时，应该与CFDA签订相关合同，若截至目前为止，双方的合作年限尚未到期，按照合同的相关条款，提前终止合同的CFDA会赔偿阿里健康的相关损失吗？

　　根据阿里健康年报显示，2014年，其用于产品开发支出为1.28亿港元，截至2015年9月31日，用于产品开发的支出为4.51亿港元。尽管年报中没有详细列举出全国药品电子监管网平台的运营开支，但是阿里健康方面表示，这块的业务还涉及到人力资源、技术、设备等支出，无疑是一笔巨大的投入。

　　脑洞大开之猜想三：谁来接棒阿里健康的电子监管码运营权

　　综上所述，CFDA收回阿里健康的全国药品电子监管网运营权一事似乎板上钉钉。接着问题来了，既然CFDA力推药品电子监管码，谁将接棒？

　　CFDA收回了阿里健康的全国药品电子监管网运营权后，亲自运营是不太现实的，若要体现市场的公平性，只能通过招投标来实现。根据目前国内的情况，能像阿里健康一样担任起全国药品电子监管网平台的“重任”也只有几个BAT巨头了。届时，全国药品电子监管网平台的运营权将会花落谁家呢？

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