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近8成医生愿尝试多点执业 专家认为工作室是实现途径

2015-11-13 17:39:2939健康网
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核心提示:国家从2009年开始鼓励医生多点执业,如今6年过去了,各地关于医生多点执业的推行情况并不理想,这是由于受到原单位、法律风险等因素制约,医生多点执业该何去何从。

  11月12日,在深圳举行“医生多元执业如何精彩启航”医客沙龙上,医客公布了一项关于医生多点执业的调查问卷,参与调查的2728名医生均为公立医院在职人员。调查结果显示,77%的医生认为若有机会,愿意尝试其他执业方式。这也意味着近8成的医生希望走出体制枷锁尝试多点执业。实际上,关于多点执业的问题,国家早在2009年就以文件形式提出,当年原卫生部印发《关于医师多点执业有关问题的通知》并在部分地区先行试点。如今,6年过去了,全国关于医生多点执业的推行情况并不理想。

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  医生多点执业遭遇单位枷锁

  2014年年底国家卫生计生委、国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家中医药管理局、中国保监会制定了《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》,在该《意见》中,明确表示医生多点执业要取得第一执业地点医疗机构的“同意”,这与征求意见稿的“取得第一执业地点的书面同意”有了明显的进步。这也意味着,医生若想多点执业,不再需要单位的书面文件,白纸黑字加盖公章。尽管该文件在程序上为医生多点执业创造了更便利的条件,但从全国范围看,目前多点执业医生的数量并没有明显提升。

  资料显示,广东有医生21.7万人,但截至2014年年底办理多点执业注册的医师约4000多名。值得注意的是,2009年国家开始推动医生多点执业,当年,广东16家医院成为了试点单位,但多年过去,医生多年执业仍没有得到满意的结果。其他地区的情况也同样不理想。截至目前,北京约3000多名医师申请多点执业,占总医师数量不足5%。浙江的12.5万医师中,只有3925名医师申请注册,占比约3%。

  医生多点执业难原因何在?“如果仅仅从政策、台面上程序来讲医生多点是非常自由的,流程也比较简单,只需要备案即可,这个过程耗时只要15分钟。”深圳市福田区人民医院院长伍贵富指出。

  实际上,阻碍医生多点执业的原因不在于流程,而在于单位。广东省卫计委巡视员廖新波在会上表示“单位的枷锁仍然套牢在医生的脖子上”。伍贵富也表示单位是医生多点执业的绊脚石,由于医生在单位中是全职的,若到第二方机构执业,刚好单位急诊需要人,这将单位面临的一大考验。此外,他表示,医生的独立执业会受到配套设施不完善、服务支撑团队不够的制约还要面临未知的法律风险等。

  可见,在推行医生多点执业过程中,单位阻碍是目前难以克服的难题,此外还面临其他因素的制约,可见,医生多点执业若要扫清种种障碍还需假以时日。

  医生工作室是实现多点执业的形式之一

  毋庸置疑,国家对医生多点执业的态度支持的,同时大部分医生也愿意尝试。但是制约着医生多点执业的因素仍然不少,包括单位阻力,独立执业时配套不完善、支撑团队不够以及法律风险等问题。这也意味着,当单位的障碍接触后,成为“自由人”的医生在多点执业过程中还将面临种种挑战。那么,在目前情况下,医生若想进行多点执业该何去何从?跳出体制自主创业还是加盟医生工作室等平台?

  医客关于医生多点执业的问卷调查显示,30%的医生认为最理想的执业方式是像“岭南三剑客”或孙宏涛一样保留公立医院的职位在体制内进行第二次创业,选择“受雇于医院,全职在医院工作”以及“选择加盟某个医生集团或医生工作室”分别占19%和17%。

  据伍贵富介绍,芝加哥慈善医院,是一个心脏专科医院,但这个医院除了硬件外,人员的配备上只有行政人员和护士。这家医院把硬件、平台都搭建好,吸引名医到这里执业。针对这种模式,国内在推行医生多点执业方面可以借鉴。

  无独有偶,中山六院胃肠外科科室主任、广州私人医生工作室创始人林锋也表示在目前情况下,医生多点执业可选择加盟医生工作室。他表示在国外医生的执业方式一般有以下三种:一是设立私人诊所、二是加入医生集团,三是当医院雇员。林锋指出独立于体制之外的医生,如果单靠自己一个人的力量将会很薄弱,在与公立医院、保险谈判上会处于弱势。他认为合伙人股份制的医生集团可以形成独立的法律机构,有法律部门、客服部门等部门,有独立的定价权,跟保险公司谈判也有自己的主动权,为此,加盟医生工作室不失为当前情况下医生多点执业的好选择。

  对此,廖新波表示医生工作室是实现多点执业的最容易方式,因为没有法律的障碍。他认为应该允许公立医院副高以上医生开个人诊所,允许以他们个人的名义开医生工作室。同时他鼓励全国医生以一种团队形式跟医院发生一种新的生产力、生产关系。

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