“新医改”以来,伴随着《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的贯彻与落实,实际工作中除目录遴选外,还涉及药品生产、流通、使用、报销、定价、合理使用等一系列问题。而这些配套政策的设计是基本药物制度中相对困难的步骤。
卫生部医疗服务监管司司长张宗久指出,中国医疗卫生体制改革的目标是,在2020年,要使中国的医疗保障制度和医疗卫生服务制度相适应,保障人人享有基本医疗卫生服务,把基本医疗卫生服务制度作为公共产品向全体人民提供,综合来说,十二五医改的任务主要是办三件事:
一、基本医疗保障制度进一步完善;
二、基本药物制度和基层网络政策制度进一步地落实;
三、公立医院改革重点是要把县级公立医院改革,切断医药补偿、切断以药补医机制和完善补偿制度作为切入 点,做好各项综合改革工作,保障农村大病不出现,标准是90%的疾病能在县级得到有效地治疗,使新农合保障制 度,能够真正地少花钱,多办事。
据介绍,基本药物是适应我国基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物。作为核心文件之一的基本药物目录成为首批对外公布的配套文件,也符合稳步推进医改的目标。
张宗久认为,医改以公立医院为主导,以社会资本和各种力量办的非营利医院为主体,多元化办医,可以 使医疗保障体系和医疗服务体系完美结合,花比较少的钱提供比较高效率的医疗服务,使公立医院改革上下联动、内增活力、外加推力。
39健康网(www.39.net)专稿,未经书面授权请勿转载。
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一般来说,世界各国的政府都对药品价格采取程度不等的管制措施。多数国家实行“定价上限”,政府只管药品价格上限。这也是国际上通用的一种做法。