网上药店销售处方药 步子大迈还是逐步放开？

　　“放开网上药店销售处方药难以保证消费者的用药安全，此外，降低网上药店准入门槛，或会让网上药店重演实体店价格战的历史，不利于行业集中度的提高。”广东省医药零售行业协会秘书长刘桂春对39健康网编辑表示。

　　线上药店观点：释放市场 降低药价

　　处方药一直被视为网上药店发展的桎梏。 2014年年初广东10家网上药店由于销售处方药被查处，时隔半年，国家食品药品监督管理总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）拟放开网上药店的处方药销售。放开网上药店的处方药销售得到了线上药店的一致支持。

　　2012年国内非处方药市场规模为1000亿元，而处方药市场规模为7000亿元。至2013年线上医药市场规模就达到42.6亿元。在42.6亿的销售量中，处方药的贡献为0！

　　从这两组数据可看出，若意见出台，中国网上药店处方药市场需求被释放，这将是一块令人垂涎的大蛋糕。

　　京东医药城CEO崔伟在办法出台后，对39健康网编辑表示“征求意见稿在内容和出台时间都超出我们的预期，表明了相关部门放开、规范网上药店经营的决心。”

　　开心人控股集团董事长梁永强在接受媒体采访时表示，“这是一个重大的进步，是一个顺应互联网时代潮流，对分流医院处方，降低药价，促进医改有重要作用。”

　　线下药店观点：不易监管 劣药泛滥

　　尽管线上药店对征求意见稿表示赞许，但是线下实体药店却认为放开网上药店处方药的销售不利于监管、也容易导致劣药泛滥。

　　众所周知，我国执业药师队伍紧缺，据2014年5月底的统计分析，在社会药店的执业药师有8.86万名，这对于45万多家零售药店而言，缺口极大。而在征求意见中，规定“销售处方药、甲类非处方药的，建立执业药师在线药事服务制度，由执业药师负责处方的审核及监督调配，指导合理用药。”这也让线下连锁药店对放开网上药店的处方药销售感到忧心忡忡。

　　“网上药店销售处方药，要满足医生、执业药师的配备，目前实体店执业药师相当紧缺，网上药店如何满足执业药师的配备？”刘桂春指出“此外，网上药店的监管也是一个大难题。因此，目前网上药店处方药的开放，我们认为应该逐步放开，步子不要迈的太大，这才能对消费者的用药安全负责。”

　　此外，在征求意见稿中，提出“互联网食品药品经营者应当取得食品药品经营许可或者备案凭证”，这也意味着，无论是单体药店还是连锁药店都有资格申请网上药店，这也大大地降低了网上药店的准入门槛高。

　　刘桂春认为，网上药店门槛降低，可能会造成网上药店数量出现井喷，数量众多的网上药店为寻求立足之地，互相打价格战，最后可能导致网上假药劣药泛滥。

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