成都7000家药店三成亏损 疯长之后被暂停审批

　　成都零售药店的数量经过了前两年的一路狂飙之后将进入一个“冰封期”。

　　成都市食品药品监督管理局 (以下简称成都食药监局)发布了《关于暂停受理审批新开办药品零售企业的通告》，“自2012年12月13日起，暂停对全市范围内新开办药品零售企业 (即零售药店和药品连锁门店)的受理审批工作，重新恢复受理审批的时间另行通知”。

　　“成都药店的数量已经饱和了，随着大量新药店的涌入，竞争异常激烈。”成都医药商会会长韩祥文昨日下午向记者表示，再加上房租和人工成本的上涨，目前超过三成的药店处于亏损状态。

　　成都食药监局向记者提供的资料显示，目前成都市有零售药品经营门店约6900多家，密度超过北上广。

　　成都药店数是西安近六倍

　　据SFDA南方医药经济研究所统计数据，截至2010年底，我国的药店总数(包括连锁门店和单体药店)为392327家；2011年上半年，又新增将近1.7万家，药店总数达到409246家。在已经过度竞争的药店基础上继续放量，未来药店之间的竞争激烈程度不言而喻。

　　最近两年，零售药店像雨后春笋般在成都的大街小巷涌现出来。

　　“2011年以来，随着取消了《成都市药品零售企业设置规划》对药品零售企业开设的数量限制，成都市药品零售市场迅速发展，药品零售企业数量呈现快速增长态势。”成都市食药监局的一位人士表示。

　　“据监测数据显示，成都每个药店所服务的人数在全国各大城市中应该是最少的，药店分布的密度是最大的。”四川天府医药企业竞争力促进中心主任许雷昨日向记者表示。

　　成都食药监局向记者提供的数据也印证了这一点。

　　上述数据显示，2011年成都新办理《药品经营许可证》981家，2012年1~9月新办理503家，与2010年同比增加200%以上。但是，成都市药品零售行业“小、散、多”的局面却没有明显改变。目前成都市有零售药品经营门店约6900多家 (其中直营连锁门店只占15%)，每个药店服务人口密度为2050人/店。

　　而据 《中国药品零售行业2011深度调查》提供的数据，2011年全国药店服务人口平均密度为3400人/店，2011年末上海有零售药店3137家，药店密度为7332人/店；北京有零售药店6034家，药店密度为3250人/店；杭州有零售药店3263家，药店密度为2666人/店；西安有零售药店1200多家，药店密度为6500人/店；广州有零售药店6337家，药店密度为2750人/店。可见，成都市零售药店数量按照人口比，明显高于全国平均水平，在大城市中人均药店数量也明显偏高。从上述数据可以看出，与成都同为西部重镇的西安市的零售药店仅为1200多家，成都的零售药店的数量是其近6倍。

　　韩祥文透露，在新药店大量涌入的同时，一些医药零售连锁企业不得不关掉部分店面减少亏损。

　　昨日下午，记者实地走访了成都的多家药店，药店的销售人员均向记者抱怨生意惨淡，利润下滑。

　　将鼓励发展连锁直营店

　　昨日，成都食药监局的一纸《通告》或将改写成都药品零售行业的格局。《通告》称，自今年12月13日起，暂停对全市范围内新开办药品零售企业(即零售药店和药品连锁门店)的受理审批工作，重新恢复受理审批的时间另行通知。

　　对于暂停受理审批新开办药品零售企业的原因，成都市食药监局称，是为进一步规范全市药品零售市场秩序，确保药品经营质量安全。

　　“近年来，我市药品零售业低水平扩张和市场竞争的同质化趋势日渐明显，个别零售药店盲目追求经济利益，从而导致药品购进渠道不规范、药师不在岗等违规现象屡禁不止，药品零售环节的安全隐患依然存在，这些问题已经成为制约我市药品零售行业纵深发展和药品监管效能进一步提升的重要因素。”成都食药监局表示。

　　值得注意的是，2012年1月，国务院印发的 《国家药品安全 “十二五”规划》明确要求“发展药品现代物流和连锁经营”；“完善医药产业政策，提高准入门槛，严格控制新开办企业数量，引导企业兼并重组，促进资源向优势企业集中”；“完善执业药师制度，自2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师；到“十二五”末，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药，逾期达不到要求的，取消售药资格。”

　　今年10月，《四川省药品安全“十二五”规划》明确提出“完善药品经营许可制度和认证体系，加强再认证和跟踪检查，形成药品经营企业良性退出机制”，“发展药品现代物流与连锁经营，培育药品流通大型企业，提高行业集中度”。

　　成都食药监局称，将鼓励发展连锁直营店，促进药品零售连锁企业向规模化、集约化发展，促使药品零售连锁经营企业及其市场占有率在全市药品零售市场内占据主导地位。

　　“现在即使批了，也会过得很艰难。”在许雷看来，暂停审批可以在一定程度上避免恶性竞争。

　　记者检索公开报道发现，此前国内一些地市也暂停过零售药店的审批。

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