毛俊峰：“十三五”医药工业发展 机遇大于挑战！

　　4月18日，由中国医药工业信息中心、中国医药工业研究总院、国药励展以及中国医药企业发展促进会联合主办的2016（第七届）医药战略峰会在上海隆重举办。

　　会上，国家工业和信息化部消费品司调研员毛俊峰就“关于我国医药工业’十三五’发展的思考”做了精彩报告。

　　目前，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理多阶段演化，高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量共存的深度调增，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

　　在此背景下，医药工业发展面临战略机遇期。对此，毛俊峰表示：“国内人口老龄化，全国两孩政策、消费支出结构变化、国际市场需求回增、用药结构变化等一系列因素必将促进医药市场需求稳定增长。”

　　我国医药工业也会面临诸多挑战。如今，发达国家依靠技术变革与技术突破正在形成新的竞争优势，其他新兴市场国家也已在仿制药国际竞争中赢得先机。然而，前期支撑我们医药工业高速增长的动力正在减弱，我国亟需加快增长动能的新旧转换。

　　此外，我国行业监管持续强化，医改的深入推进，这对医药工业发展提出了更高点要求。如临床核查、一致性评价、新环保实施、公立医院改革、分级诊疗、招标采购、医保控费、医保支付方式改革等，对医药工业发展态势和竞争格局将产生深远影响。

　　从医药工业“十三五”规划编制的总体考虑出发，毛俊峰指出，首先，为全面贯彻五中全会精神和党中央、国务院有关决策部署，将惠民生、稳增长、调结构作为主线。以满足广大人民群众日益增长的健康需求为中心，大力推进供给侧结构性改革。据毛俊峰介绍，所谓供给侧结构性改革就是要通过全面改革，通过结构化和要素升级，来推进生产要素的优化配置，以提高全要素生产率，促进经济健康可持续发展。

　　同时，也要适应经济新常态和行业发展特点，坚持问题导向，把做优存量做好增量作为基本思路，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进。

　　接着，加强部门联动协同，将形成政策合力，作为行业发展的重要保障。

　　再者，要遵循 “五个坚持”原则，即坚持创新驱动；坚持质量为先；坚持保障供给；坚持集聚集约；坚持开放合作。

　　最后，毛俊峰强调，未来，我国医药工业还需做到增强产业创新能力、提高质量安全水平、提升供应保障能力、推动绿色改造升级、推动两化深度融合、优化产业组织结构、提高国际化发展水平、拓展新领域发展新业态等发展思路。

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