八大政策利好医药行业 统一招标成行业发展绊脚石

　　国家政策对医药行业的发展至关重要，利好的政策可以让行业蓬勃发展，反之亦然。11月26日，由国家医药工业信息中心、39健康网、国药励展共同主办的2014（第三届）医药战略峰会在广州举行。会上，于明德对当前医药行业的相关政策进行了点评和分析。他表示，目前有八大政策利好医药行业发展。

　　第一，国发【2012】11号，提出“坚持质量优先，价格合理，进一步完善基本药物质量评价标准和评标办法，既要降低虚高的药价也要避免低价恶性竞争”。并要求“对已达到国际水平的仿制药，在定价、招标采购方面给与支持，激励企业提高基本药物质量。”

　　第二，国发办【2013】14号明确指出“将企业通过【2010年版）（GMP）作为质量评价的重要指标。”另外，在商务标评审中，对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争，优先采购达到国际水平的仿制药。

　　第三，国办发【2013】80号要求“完善基本药物质量综合评价指标体系，改革药品集中采购办法，确保药品质量，推动医药生产与流通产业健康发展。”

　　第四，国发【2013】40号《关于促进健康服务业发展的若干意见》政府引导、市场配置、非禁即入。

　　第五，国发【2014】20号《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》明确“简政放权”的指导思想，要求法未授权的，政府部门不能为。放开竞争性环节价格；禁止变相审批严禁以备案、登记、注册、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证等形式或以非行政许可审批名义变相设定行政许可；严禁借实施行政审批变相收费或者违法设定收费项目；严禁将属于行政审批的事项转为中介服务事项，搞变相审批，有偿服务。

　　第六，发改价【2014】503号《关于非公立医疗机构服务实行市场调节价有关问题的通知》。

　　第七，八部委国卫药政发【2014】号《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》有重大突破。

　　第八，实施支撑计划。促进高技术服务业发展实施方案、重大新药创制、国际药、生物技术改造传统产业、中药材资源保护工程。

　　同时，于明德也指出，目前也存在这阻碍医药行业发展的政策，比如政府包办的药品统一招标实行14年以来，完全背离初衷，是行业发展的绊脚石，此外药房托管造成垄断、变相以药养医，这些政策给医药行业发展带来很大的阻滞。

39健康网(www.39.net)专稿，未经书面授权请勿转载。