王礼德：中国药妆市场政策监管仍属空白

　　近年来，“药妆”在神州大地以“燎原之势”迅速蔓延开来，行业专家、资深媒体大造舆论，厂家也纷纷表态欲进军药妆市场，新品上市广告铺天盖地而来，推出各种风格的药妆产品。但到底有多少消费者知道，其实“药妆”这一名词尚未通过我国现行的法律。

　　在国家卫生部、药监局下发的《化妆品命名指导意见》明确规定：“化妆品不得使用各种功效的医学、药学术语，不得暗示功效。”

　　《化妆品广告管理》明确规定，化妆品不得宣传功效，明确否定了“药妆”的说法。霸王事件后，国家药监局明确表示，药品就是药品，化妆品就是化妆品。

　　从文号审批来看，目前并没有“药妆”这一类别，国家层面只有普通化妆品和特殊用途化妆品两种文号，广告中所说的“药妆”也并不等同于现在所说的特殊化妆品，尽管偶这样那样的所谓定义、概念，但“药妆”终究只是一个没有清晰而明确依托的俗称，这个俗称无任何法规支持。

　　中国药妆市场的现状

　　中国药妆市场销售额增长率是欧美市场的两倍，在20—50岁的女性市场调查中，10人中平均就有4—5人使用药妆。

　　据统计，2004～2007年中国药妆市场销售额年增长率达10%～20%，2008～2012年预计将维持这一增速；到2010年，中国化妆品市场销售总额可达1200亿元，其中药妆市场份额将由20%增长到40%，总额将达480亿元。

　　广阔的市场需求成为“药妆”行业最近十年崛起，被称为中国化妆品市场的之后一块产业蛋糕，来自本土云南滇红、马应龙、同仁堂、片仔癀等170多家企业先后进军“药妆”领域，在中国“药妆”领域占主导的外资品牌，如薇姿、雅漾、理肤泉等欧美药妆更是势头凶猛。

　　现行政策监管的尴尬

　　马应龙药业集团药妆事业部总经理王礼德在6月9日在中国非处药药物协会组织的论坛上表示，就我国现行的法律制度而言，“药妆”只能算是个宽泛的概念。在相当长的时间内，药妆不太可能成为一个独立于“药”、“妆”之外的领域。

（图为马应龙药业集团药妆事业部总经理王礼德）

　　王礼德认为，“药妆”的成功者都是在“药妆”这个虚幻的概念下定准了一个清晰的自我概念，药妆的经营在法规的夹缝中将持续存在着难度甚大的营销宣传限制，生产企业时常会遇到“三不管”、“人人管”的尴尬局面。

　　留给药企进军药妆之路，王礼德找了两条路：其一、继续连锁药店渠道内的谨慎拓展；其二、尊重规律，走化妆品专卖路线或超市路线。

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（责任编辑：王小楠）

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