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仅仅为了电子监管码?湖南药店状告CFDA背后的故事

2016-01-2839健康网黄少然
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核心提示:1月26日,湖南养天和连锁(下文称“养天和”)起诉国家食品药品监督管理总局(下文称“CFDA”)的消息,震惊了整个医药圈。

  1月26日,湖南养天和连锁(下文称“养天和”)起诉国家食品药品监督管理总局(下文称“CFDA”)的消息,震惊了整个医药圈。

  这是一则“民告官”的官司,其核心是药品的电子监管码。养天和在诉求中,要求CFDA停止强制推行药品电子监管码的行为,并重新审查相关条款的合法性。

  CFDA:电子监管码实现药品的全程追溯

  CFDA从2006年开始推行药品电子监管码。

  2015年1月,CFDA官网发布第1号文件《关于药品生产经营企业全面实施药品电子监管有关事宜的公告》根据公告要求,2016年1月1日后境内外药品制剂生产企业全部纳入中国药品电子监管网,所有药品全部赋码。药品流通领域对已赋码药品“见码必扫”药品电子监管码拥有三大功能:

  一、在零售领域,企业可通过数据统计了解市场供求情况、渠道销售情况,并实现结算计价功能;

  二、在产品的生产、流通、检验环节,政府可通过追踪监察实现质量追溯、产品召回、执法打假功能;

  三、在消费领域,消费者可通过查询鉴别药品真假、二次销售等药品信息。

  按照CFDA文件,推行电子监管码可以实现药品的全程追踪、药品真假的辨别等,这是一件利国利民的好事?但为什么会受到连锁药店的抵制呢?

  容39医药君为大家八卦一下。

  为啥电子监管码归了阿里健康

  众所周知,CFDA从2006年开始推行药品的电子监管码,2006~2012年期间,CFDA分三期将麻醉药品、精神药品、血液制品、中药注射剂、疫苗、基本药物全品种纳入电子监管码。

  在这6年期间,电子监管码的后台体系由原中信21世纪筹建。2014年1月后,阿里巴巴以10亿元收购中信21世纪的54.3%股权,同年10月,中信21世纪正式改名“阿里健康”。

  说到这里,大家是不是突然恍然大悟:原来是阿里健康!接着脑补阿里健康APP、天猫医药馆,有木有?!

  没错,天猫医药馆和阿里健康也是有关系的。2015年4月,阿里巴巴把天猫在线医药运营权给予阿里健康。

  闹了这么久,电子监管码是被马云旗下的阿里健康给承包了!对,事情的真相就是这样的。值得注意的是,阿里健康也有药品交易业务。既当球员又当裁判的阿里健康为此受到了业内诸多非议。

  连锁药店:电子监管码增加无用成本

  除了对电子监管码的后台运营方表示质疑外,连锁药店反对电子监管码还在于此事增加药店的负担。

  老百姓大药房董事长谢子龙表示“以千家门店的零售连锁药店为例,需要软硬件改造投资超过3000万元,而增加的人工费用更是超过5千万元/年。”

  一心堂总裁赵飚认为,实施电子监管码工程将使中国的老百姓每年在药品的开支上凭空增加300亿的支出。

  此外,谢子龙表示,药品电子监管系统由阿里健康全面负责运营实施,阿里健康本身是参与药品有关经营活动的企业。要求所有药品相关企业上传数据,实际等于让行业内的企业把自己的经营数据全部传给竞争对手,对于业内其他企业来说是极不公平的,严重违反了市场公平竞争的原则。

  有业内人士指出,电子监管码已经衍生出新的利益链条。据媒体报道,在2015年的两场药交会期间,有多个机构自称是阿里数来宝的供应商,可以利用电子监管码的数据为企业提供各种服务。如药品流向的数据服务,可以提供细致的各种数据,包括含有各级商业名称及调拨数量的商业调拨明细。这让不少企业对电子监管码后台的药品数据流向表示质疑并抵制电子监管码。

  剖析:电子监管码 动了谁的奶酪

  综上所述,各位都清楚了吧,CFDA要推行药品监管码,目的是为了实现药品的全程监控。但是,负责药品监管码后台运营的公司却是阿里健康,阿里健康本身也从事药品交易,此外,其还拥有全国第一张第三方互联网售药平台资质。这身份、这地位也难怪乎其他企业大呼“不公平”并抵制。

  根据阿里健康财务报告披露的数据显示,其收入的绝大部分来自收取电子监管码数据库的费用,其发布的截至2015年9月30日的第三季报显示,集团主要业务中国药品电子监管网收入为2137.1万港元同比增长14.6%,毛利率由去年同期的6.3%上升至22.4%。

  实际上,连锁药店反对电子监管码还有更深层的原因。

  有业内人士向39医药君透露,国家推行电子监管码除了满足上文所说的“三大功能”外,同时为了理顺药品流通环节,杜绝票帐货不符现象。该业内人士表示,目前在药品零售行业,还存在着进货渠道管控不严、连锁之间药品调拨等行为,这些行为在实行电子监管码后通通将被堵上,这会动了连锁药店的利益。但该业内人士分析指出,CFDA实行药品监管码是趋势,药店应该配合CFDA工作,确保公众用药安全。

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