长沙：慢病等处方药凭医嘱登记指导即可销售

　　南长沙是药品零售界藏龙卧虎之地，这与当地药监接地气的监管政策不无关系，同时也引得全国各地药监同行纷纷到访学习交流。12月17日，成都市食药监局市场处尹文副处长、成都市医药商会邹康禄副会长等一行就齐赴长沙药监考察学习。长沙市食药监局钟卫副局长、市场处范雯处长等详细地介绍了长沙食药监管的情况。根据交流信息，可以较为系统地了解到长沙食药监的基本思路与落地措施。

　　一、正在筹划构建处方药信息共享机制，老店远程审方至2020年底

　　考虑到监管安全与执业药师的缺口的现实，远程审方是长沙食药监局考虑监管需求与企业发展实际的监管创新典型。

　　据长沙市食药监局钟卫副局长介绍，为解决基层医疗机构用药难的问题，长沙市政府责成长沙市食药监局主导制定长沙市基层医疗机构基药配送改革方案，这在全国都是不多见的。另外，根据《长沙市城市公立医院综合改革试点实施方案》提出的有关三医联动的要求，长沙市食药监局正在筹划构建处方药信息共享机制，一旦通过，将以市政府办公厅名义行文，先行在一个区县试点。

　　关于药品零售连锁企业远程审方，长沙市人民政府办公厅于2015年2月10日印发了关于重新公布《长沙市药品零售企业设置实施细则（暂行）》的通知，根据这个《通知》的精神，长沙市食药监对新店采用新办法，即新开门店必须配备执业药师；老店采用老办法，老店沿用远程审方至2020年底。

　　二、连锁企业总部统一进行药品电子监管码的核注核销即可

　　今年备受药品零售企业关心的还有药品电子监管码的规定。根据CFDA要求，地方各级食品药品监管部门应不断加强已入网药品生产、经营企业的监管，督促其按照要求做好赋码、数据上传、核注核销以及预警信息处理等工作，及时更新、维护药品电子监管平台内相关信息。

　　对此，长沙市食药监局进行了综合考量：考虑到药品零售连锁企业实行六统一管理，商品统进统出，因此，由连锁企业总部统一进行药品电子监管码的核注核销即可满足监管要求，不需再在每个门店收货、销售环节进行一次核注核销，如此即满足了监管需求，又能大大节省企业的营运成本。长沙市食药监局已向湖南省食药监局提出建议。

　　三、慢病等处方药凭医嘱登记指导即可销售

　　药店已成为我国处方药销售的重要渠道，但受制于医院电子处方等对处方外流的限制，患者的购药便捷度仍有待提高。对于慢病等长期用药患者，各地都在尝试通过“长期处方”、“购药登记”等方式改变这一状况。

　　长沙在这一方面的探索也深受百姓与企业的欢迎。

　　关于药品销售监管的问题，长沙局曾制定了一个必须凭处方销售的处方药目录，目录中的处方药品种，药店必须凭医师原始处方才能销售，且将处方留存备查。在这个目录之外的其他处方药品种（药店不得经营的药品除外），如慢性病患者需长期购买的药品，可在驻店药师的指导下，凭购药者病历上的医嘱登记销售。

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